3月5日，记者从番禺区交通运输局了解到，为缓解停车难问题，推动停车设施产业化发展炒股融资公司，番禺区正式印发《番禺区鼓励社会力量投资建设公共停车场管理办法》（以下简称《管理办法》）该办法旨在通过政策支持和引导，吸引更多社会资本参与公共停车场建设，逐步形成政府引导、企业主导、市场运作的停车产业化格局。

政策背景

近年来，随着城市化进程加快，停车难问题日益凸显。为解决这一问题，国家和省市陆续出台多项政策，推动城市停车设施建设。《广州市停车场条例》明确提出支持和鼓励社会力量投资建设公共停车场。番禺区结合自身实际，制定了《管理办法》，以进一步优化停车设施布局，提升城市交通管理水平。

主要内容

《管理办法》围绕社会资本参与停车设施建设的难点和堵点，从用地保障、审批流程、综合开发、资金补助等方面提出13条具体措施。

《管理办法》明确，停车场用地将纳入国有建设用地供应计划，优先保障公共停车场用地需求。

审批流程

为提高社会资本参与停车场建设的积极性，《管理办法》简化了自有用地建设停车场的审批程序，分类简化规划建设审批流程，进一步提升审批效率。

开发利用

《管理办法》鼓励公共停车场进行综合开发利用。例如，允许配建一定比例的附属商业设施，地下不超过20%，地上不超过10%。

资金补助

为降低建设成本，《管理办法》明确了公共停车场的资金补助标准、申请流程及拨付方式。同时，规定申请资金补助的项目运营年限和使用性质，确保补助资金专款专用。

监督管理

为确保政策落地实施，《管理办法》制定了严格的监管措施，保障社会资本参与停车设施建设的合法性和合规性。

番禺区相关部门负责人表示，未来将继续加大政策宣传和支持力度，吸引更多社会资本参与公共停车场建设，为市民提供更加便捷的停车环境。

《番禺区鼓励社会力量投资建设公共停车场管理办法》七问答

（一）问：《管理办法》与相关政策有什么联系与区别？

答：《管理办法》是对相关政策的落实与细化。一是以《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔2021〕46号）等重要政策文件为指导，细化落实《广州市停车场条例》第十七条规定形成本办法。二是结合我区实际制定补助资金具体标准，按“补助标准×补助系数×车位数”计算补助资金总额。三是明确补助资金申请与审批流程，为申请补助资金提供明确指引。

（二）问：是否所有对公众开放的公共停车场都可申请补助资金？

答：可享受《管理办法》补助资金的停车场需符合以下条件：一是投资建设主体为使用非财政性资金投资建设公共停车场并从事公共停车场经营活动的自然人、法人及其他组织；二是停车场的性质需符合以下其中之一：（1）新建及改、扩建的非配建式公共停车场，（2）超过停车泊位配建指标中对外开放的停车位，（3）在道路外设置的对外开放的短期内供机动车停放的场所。土地出让合同明确公共停车场建成后移交政府相关部门（单位）管理的项目、通过PPP等方式引入社会力量投资建设公共停车场项目不适用本办法；三是申请补助的停车场需符合相关法律、法规及本办法要求，且在本办法实施之后建成，本办法实施之前建成的公共停车场不在补助范围之内。

（三）问：自有用地建设公共停车场是否需申请改变用地性质？

答：利用自有建设用地改、扩、增建公共停车设施可不改变现有用地性质及规划用地性质。

（四）问：建设公共停车场可配建多少比例的附属商业设施？

答：地上公共停车场附属商业建筑面积不超过新增地上公共停车场建筑面积（不含附属商业建筑面积）的10%，地下公共停车场附属商业建筑面积不超过新增地下公共停车场建筑面积（不含附属商业建筑面积）的20%。

（五）问：超配的公共停车场建筑面积是否会计入容积率？

答：超配的公共停车场建筑面积不计入原地块规划条件确定的容积率。

（六）问：具体的补助总额怎么确定？

答：申请单位提交申请资料后，由相关部门结合材料初审、现场核实意见情况，按照《管理办法》第十四条采取对应补助标准与系数计算补助资金总额。

（七）问：资金补助需要多长时间才能完成申请与发放？

答：申请单位提交申请资料后，经过初审、审议、公示（5个工作日）、签订协议流程完成资金申请，符合条件的资金申请项目在下一个年度开始拨付。

文：番禺融媒记者 钟世伟 通讯员 刘雨晨

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